娄底日报全媒体记者 李琴 吴赛娴 通讯员 邵海琪 刘集书 彭丽娜
基层治理,机杼万端。近年来,双峰县永丰街道践行“党建引领、主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”工作思路,强化源头治理,做实基层精细化管理服务,常态化开展矛盾纠纷排查化解,切实让矛盾纠纷化解在基层一线,有力维护了社会大局和谐稳定。
“警社融合”,起到化解矛盾“桥头堡”作用
“多亏了民警和社区干部的帮助,让我在悲痛中得到了极大的安慰!”近日,永丰街道城东社区村民彭彩感慨地说道。
前不久,彭彩的丈夫凌晨独自骑电动车回家时不慎摔倒,意外身亡。彭彩家庭经济困难,有一双未成年的儿女(儿子12岁,女儿6岁),无钱为丈夫料理后事,便来到街道“一站式”矛盾纠纷多元调处中心寻求帮助。考虑到彭彩情况特殊,街道党工委副书记、调处中心主任邹炜立即调度城东社区党总支书记曾菊茂,并发动街道干部、社区民警、社区工作人员紧密合作,夜以继日走访、协调,在政府支持和爱心人士关心下,共筹集善款4万余元,帮她解决燃眉之急。
永丰街道地处双峰县城主城区,常住人口16万余人,社情警情复杂,矛盾纠纷频发,社会治理任务繁重。如何破解这一难题?2023年3月,永丰街道“一站式”矛盾纠纷多元调处中心在永丰派出所挂牌成立,组织街道办、派出所、司法所等部门派驻人员集中办公,聘任律师、心理医生等多名善于调解矛盾纠纷的同志参与受理、调解、研判等工作,推动资源力量由“各自为政”向“集成作战”转变。
同时,积极探索“警社融合”新路径,在各村、社区相应成立“一站式”矛盾纠纷多元调处中心,每个片区设立一个警务室,永丰派出所在每个接处警中队配置1名调解员,每个村、社区配置4名人民调解员,社区民警与街道干部、社区工作者紧密合作,依托警务系统开展协同作战,做到矛盾管控阵地前移、服务前置,有效激活基层社会治理“神经末梢”。
“‘警社融合’后,综合指挥室每周重点对纠纷类警情进行评估研判,按风险等级分成红、黄、绿三个级别,每周一例会以风险隐患提示函的方式进行交办,通过分类管控彻底消除矛盾风险隐患。”永丰派出所城东警务室社区民警胡银泉表示,矛调中心已成为密切警民关系的“连心桥”、化解矛盾纠纷的“桥头堡”。
2024年以来,永丰街道“一站式”矛盾多元调解中心已受理各类矛盾纠纷396件,调解到位360件,调解率为91%,化解信访积案21起。
干部与群众拉家常,进一步密切干群关系
洋荆村75岁村民胡某家庭经济困难,老伴患老年痴呆、生活不能自理,独子突发脑溢血离世、留下2个孩子上小学。在村干部帮扶下,他申请到了低保和计生特殊家庭补助,解决了基本生活需求。
城西小区居民杨某患帕金森综合征,常年卧病在床,每日靠90岁老母亲照顾,生活艰难。社区干部经常上门照顾分忧,帮助其母去买药、报销相关费用……
这是在永丰街道“我与群众拉家常”活动分享交流会上,基层干部讲述的为群众办实事、解难题的故事。
“有事群众找我,没事我找群众。有事感情联系,没事联系感情,要把感情建立在平时的工作中!”民生无小事,枝叶总关情。永丰街道不断探索创新基层治理新方法,建立党政领导下访接访、干部联村组工作制度,559个村民小组、324个网格均落实干部包组包网格;结合“我与群众拉家常”活动,发动476名街道、村(社区)干部走进群众家中“拉家常”,收集社情民意、邻里矛盾、安全隐患、困难群众就业就医就学等情况;将每周五定为“干部职工走访日”,每名干部职工每次走访3至5户,将了解到的急难险重情况和典型事迹第一时间反馈给片区书记或主任,片区书记或主任根据轻重缓急报告相关党政领导处置,做到与辖区群众感情联系到位、政策宣讲到位、释疑解惑到位、意见建议收集到位、排忧解难到位,真正落实属地管理责任,实实在在听民意、察民情、解民忧、促民富。
2024年,永丰街道及时解决群众急难愁盼问题1000余个,进一步拉近了干群之间的距离,推动各项工作在基层落到实处。
数据赋能“网格平台”,实现群众少跑腿
日前,永丰街道中央华府小区一小孩玩火时,不慎把堆放在小区内的纸箱点燃,所幸被小区网格员周健平及时发现扑灭。
随后,周健平第一时间将此事上报“永丰街道智慧网格平台”。社区负责人在平台上看到后引起警觉,组织网格员、志愿者上门宣传消防安全知识,帮助老人将废旧纸箱清理卖出,提高居民安全意识和防火能力,并举一反三,对街道所有小区消防安全通道进行排查,彻底消除安全隐患。
“自‘网格平台’开通以来,网格员每天对小区消防、环卫等开展巡查,一发现问题,就立即反馈,成为社区、街道及时发现和解决问题的‘哨兵’。”永丰街道网格化中心负责人王凯介绍。
永丰街道借助大数据为社会治理赋能,利用云计算等高科技手段指挥协调“最强大脑”,精准关联“人、房、事、物”。一方面,永丰街道依托娄底平安E通APP,将网格事项和预警信息进行整合、分析、研判,赋能指挥决策和社会治理。另一方面,综合巡查网格员通过“智能+人工”方式,快速判断事件性质类型,督导相关部门处理,形成问题反映、后台交办、进度查询、办结反馈“四级”闭环处置机制。
同时,平台整合街道党建、乡村振兴、禁毒、企业、民政、教育、卫健、退役军人等部门2万余条信息,从源头上减少基层多头报、重复报、反复跑的负担。居民通过“永丰街道智慧网格平台”可直接查找所需办理事项,按照指引流程办理相关手续,实现让群众少跑腿、数据多跑腿、沟通零距离,基层治理精准度和效率明显提升。
2024年,永丰街道网格员累计上报网格事项24450件,办结23876件,办结率97.65%,其中受理各类矛盾纠纷1347件,调解到位1343件,办结率98.51%。“下一步,我们将深化综治职能,创新方式方法,坚持系统治理,精诚为民服务,打造长治久安的综治大格局,推进高质量发展。”永丰街道党工委书记谭雄军表示。